> Изменения законодательства с 1 января 2007 года, Специальный выпуск
EOL
сообщение 18.1.2007, 18:37
Сообщение #1


Часто пишу
*****

Группа: Администраторы
Сообщений: 109
Регистрация: 14.11.2005
Из: Новороссийск
Пользователь №: 427
Пол:


КонсультантПлюс: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ. СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК
"ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ВСТУПАЮЩИЕ В СИЛУ
С 1 ЯНВАРЯ 2007 ГОДА"


Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".

Образование нового субъекта РФ
Полномочия субъектов РФ
Противодействие терроризму
Выплаты государственным служащим
Вопросы управления в сфере экономики



ОБРАЗОВАНИЕ НОВОГО СУБЪЕКТА РФ


С 1 ЯНВАРЯ 2007 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБРАЗОВАН НОВЫЙ СУБЪЕКТ - КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
В состав субъекта включены Красноярский край, Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа, которые прекращают свое существование в качестве субъектов РФ, перечисленных в Конституции Российской Федерации (Федеральный конституционный закон от 14.10.2005 N 6-ФКЗ).


ПОЛНОМОЧИЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


СУБЪЕКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВПРАВЕ ПРОВОДИТЬ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ЭКСПЕРТИЗУ ЗАПАСОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И ИНФОРМАЦИИ О НЕДРАХ
С 1 января 2007 года к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ относится проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (в части общераспространенных полезных ископаемых это право принадлежало субъектам РФ и ранее).
Плата за проведение указанной экспертизы поступает в доходы бюджетов субъектов РФ (Федеральный закон от 15.04.2006 N 49-ФЗ).


СУБЪЕКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СМОГУТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ПОЛНОМОЧИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
С 1 января 2007 года вступают в силу законодательные нормы, в соответствии с которыми органы государственной власти субъектов РФ будут, в частности, принимать нормативные правовые акты в области экологической экспертизы объектов регионального уровня, организовывать и проводить государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня, осуществлять контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому органами исполнительной власти субъектов РФ. Федеральные органы при этом будут вправе принимать нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к сфере переданных полномочий, осуществлять контроль и надзор за их осуществлением субъектами РФ.
Осуществление полномочий в области экологической экспертизы передается органам государственной власти субъектов РФ без предоставления субвенций из федерального бюджета. Финансирование указанных полномочий осуществляется за счет средств заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе (Федеральный закон от 31.12.2005 N 199-ФЗ).


СУБЪЕКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СМОГУТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ПОЛНОМОЧИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
С 1 января 2007 года вступают в силу законодательные нормы, в соответствии с которыми органы государственной власти субъектов РФ за счет субвенций из федерального бюджета будут, в частности, осуществлять контроль за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения, осуществлять регистрацию безработных граждан, оказывать содействие гражданам в поиске подходящей работы, выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о занятости населения. Федеральные органы при этом вправе принимать нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к сфере переданных полномочий, осуществлять контроль и надзор за их осуществлением субъектами РФ.
С 1 января 2007 года органы местного самоуправления вправе участвовать в организации и финансировании проведения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (Федеральный закон от 31.12.2005 N 199-ФЗ).


С 1 ЯНВАРЯ 2007 ГОДА ЭФФЕКТИВНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ БУДЕТ ОЦЕНИВАТЬСЯ ПРЕЗИДЕНТОМ РФ
Перечень показателей эффективности деятельности, а также порядок и сроки представления высшими должностными лицами субъектов РФ докладов о фактически достигнутых и планируемых значениях показателей эффективности устанавливаются Президентом РФ. Нормативными правовыми актами Президента РФ, а также Правительства РФ может быть предусмотрено выделение за счет средств федерального бюджета грантов субъектам РФ в целях содействия достижению и поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности (Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ).


ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ТЕРРОРИЗМУ


ГОСУДАРСТВО БУДЕТ ВОЗМЕЩАТЬ ВРЕД, ПРИЧИНЕННЫЙ В РЕЗУЛЬТАТЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА
С 1 января 2007 года вступают в силу нормы Федерального закона "О противодействии терроризму", в соответствии с которыми государство должно осуществлять компенсационные выплаты физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта. Государство также должно будет возмещать вред, причиненный при пресечении террористического акта.
С 1 января 2007 года вступают в силу нормы указанного Закона, установившие обязанность социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта (т.е. оказания им, в частности, психологической, медицинской, правовой помощи, содействие в трудоустройстве, предоставление жилья) за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта РФ, на территории которого совершен террористический акт, и обязанность возмещения вреда лицам, участвующим в борьбе с терроризмом, а также осуществления в отношении этих лиц особых мер социальной защиты (Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ).


С 1 ЯНВАРЯ 2007 ГОДА ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ, ВЫПЛАЧИВАЕМЫЕ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗА СОДЕЙСТВИЕ В ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ТЕРРОРИЗМУ, ОСВОБОЖДАЮТСЯ ОТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НАЛОГОМ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
Указанные вознаграждения, т.е. вознаграждения, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта РФ за оказание содействия федеральным органам исполнительной власти в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, выявлении и задержании лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших такие акты, а также за оказание содействия органам федеральной службы безопасности и федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, не должны будут указываться в налоговой декларации.
Также с 1 января 2007 года органы местного самоуправления должны принимать участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма (Федеральный закон от 27.07.2006 N 153-ФЗ).


ВЫПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ


ПОВЫШЕН РАЗМЕР ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ПРОЦЕНТНОЙ НАДБАВКИ К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ ГРАЖДАН, ДОПУЩЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ
С 1 января 2007 года размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности", будет составлять 50 - 75% (ранее - 25%), имеющими степень секретности "совершенно секретно", - 30 - 50% (ранее - 20%), имеющими степень секретности "секретно" при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий, - 10 - 15%, без проведения проверочных мероприятий, - 5 - 10% (ранее - независимо от проведения проверочных мероприятий 10%).
Сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны дополнительно к названной надбавке выплачивается процентная надбавка за стаж работы в указанных структурных подразделениях. При стаже работы от 1 до 5 лет надбавка составит 10% (ранее - 5%), от 5 до 10 лет - 15% (ранее - 10%), от 10 лет и выше - 20% (ранее 15%) (Постановление Правительства РФ от 18.09.2006 N 573).


ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ


ВВОДИТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ДОСУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С УСТАНОВЛЕНИЕМ И ПРИМЕНЕНИЕМ РЕГУЛИРУЕМЫХ ЦЕН, В СФЕРАХ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ
С 1 января 2007 года споры и разногласия, возникающие между субъектами естественных монополий, их потребителями и органами исполнительной власти субъектов РФ, связанные с установлением и применением регулируемых цен (тарифов), подлежат обязательному урегулированию в досудебном порядке органом регулирования естественных монополий. Порядок досудебного рассмотрения утверждается Правительством РФ (Федеральный закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ).


С 1 ЯНВАРЯ 2007 ГОДА ДЛЯ ВОССТАНОВЛЕНИЯ ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОЖЕТ ВВОДИТЬСЯ ВРЕМЕННАЯ ФИНАНСОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
Временная финансовая администрация - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ подготавливать и осуществлять меры по восстановлению платежеспособности субъекта Российской Федерации, оказывать содействие федеральным органам государственной власти в осуществлении отдельных бюджетных полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществлять и (или) контролировать осуществление отдельных бюджетных полномочий исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Временная финансовая администрация в субъекте Российской Федерации вводится на срок до 1 года решением ВАС РФ при осуществлении производства по делу о восстановлении платежеспособности субъекта Российской Федерации. Ходатайство о введении временной финансовой администрации подается Правительством РФ.
Решение ВАС РФ о введении временной финансовой администрации принимается в случае, если на момент принятия данного решения возникшая в результате решений, действий или бездействия органов государственной власти субъекта Российской Федерации просроченная задолженность по исполнению долговых и (или) бюджетных обязательств превышает 30% объема собственных доходов бюджета субъекта Российской Федерации в последнем отчетном году при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета перед бюджетом субъекта Российской Федерации (Федеральный закон от 20.08.2004 N 120-ФЗ, Федеральный закон от 04.07.2003 N 95-ФЗ).


С 1 ЯНВАРЯ 2007 ГОДА РЕЕСТР ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ ОТ ИМЕНИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИТОГАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ, БУДЕТ ВЕСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
С 1 января по 31 декабря 2006 года ведение реестра (в котором, в соответствии с законом, содержатся сведения, в частности, о поставщике, исполнителе или подрядчике, источнике финансирования заказа, способе размещения заказа, предмете, цене контракта и сроке его исполнения) осуществлялось Министерством экономического развития и торговли РФ (Постановление Правительства РФ от 03.03.2006 N 117).


С 1 ЯНВАРЯ 2007 ГОДА УСТАНОВЛЕНЫ ОГРАНИЧЕНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ АЗАРТНЫХ ИГР НА ТЕРРИТОРИИ РФ
Так, для организации и проведения азартных игр до 1 июля 2007 года должны быть созданы четыре игорные зоны, располагающиеся в Алтайском крае, Приморском крае, Калининградской области, а также в Краснодарском крае и Ростовской области (данная игорная зона включает в себя часть территории каждого из указанных субъектов РФ). Срок действия игорных зон не может быть ограничен, при этом решение о ее ликвидации не может быть принято Правительством РФ до истечения десяти лет с даты создания игорной зоны. Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне будет выдаваться уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ. Разрешение может быть аннулировано, в частности, за несоответствие игорного заведения установленным законодательством требованиям; за неоднократное нарушение организатором азартных игр порядка предоставления информации; если в течение трех лет с даты получения разрешения организатор азартных игр не приступил к осуществлению такой деятельности в соответствующей игорной зоне. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Игорные заведения должны отвечать ряду требований, в том числе располагаться только в зданиях, строениях, сооружениях, являющихся объектами капитального строительства, занимать указанные объекты полностью или располагаться в единой обособленной их части; площадь зоны обслуживания участников азартных игр в казино не может быть менее чем восемьсот квадратных метров; в зоне обслуживания участников азартных игр в казино должно быть установлено не менее чем десять игровых столов, которые должны находиться исключительно в собственности организатора азартных игр. Игорное заведение не может быть расположено в зданиях, строениях, сооружениях физкультурно-оздоровительных и спортивных учреждений (за исключением букмекерских контор и тотализаторов). Имеющие лицензии игорные заведения при условии их соответствия установленным требованиям вправе продолжить свою деятельность до 30 июня 2009 года без получения разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне (Федеральный закон от 29.12.2006 N 244-ФЗ).


ОПРЕДЕЛЕН ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
С 1 января 2007 года государственная экспертиза участков недр местного значения и участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, так же как, и государственная экспертиза участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, будет осуществляться в соответствии с Положением о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.02.2005 N 69.
Установлен размер платы за государственную экспертизу документов и материалов по геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, - он составляет 50 тысяч рублей (Постановление Правительства РФ от 26.07.2006 N 460).


--------------------
Все бывает...
Перейти в начало страницы
 
+Цитировать сообщение
 
Начать новую тему
Ответов
EOL
сообщение 18.1.2007, 18:39
Сообщение #2


Часто пишу
*****

Группа: Администраторы
Сообщений: 109
Регистрация: 14.11.2005
Из: Новороссийск
Пользователь №: 427
Пол:


Продолжение...

КонсультантПлюс: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ. СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК
"ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ВСТУПАЮЩИЕ В СИЛУ
С 1 ЯНВАРЯ 2007 ГОДА"


Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".

Производство и оборот этилового спирта
Лицензирование отдельных видов деятельности
Сертификация
Цены на газ
Финансы

ПРОИЗВОДСТВО И ОБОРОТ ЭТИЛОВОГО СПИРТА


ЗНАЧИТЕЛЬНО СУЖЕНА СФЕРА ДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ"
С 1 января 2007 года из-под юрисдикции названного Закона выведена: деятельность по обороту спиртосодержащей непищевой продукции, расфасованной в металлическую аэрозольную упаковку емкостью не более 450 миллилитров; перемещение через таможенную границу РФ этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предназначенных: для официального пользования дипломатических, консульских и иных официальных представительств иностранных государств, а также для показа в качестве образцов на выставках и для проведения сертификации, в количестве не более пяти единиц потребительской тары в отношении каждого наименования.
Кроме того, с 1 июля 2007 года Правительству РФ будет предоставлено право устанавливать перечень парфюмерно-косметической продукции, исходя из объема потребительской тары (упаковки) и (или) ее стоимости, на оборот которой также не будет распространяться действие вышеназванного Закона.
Уточнены требования к оснащению основного технологического оборудования техническими средствами фиксации и передачи информации в единую государственную автоматизированную информационную систему (ЕГАИС). В частности, установлено, что указанные требования в период с 1 января по 1 июля 2007 года не будут распространяться на учет объема оборота парфюмерно-косметической продукции, расфасованной в потребительскую тару (упаковку).
Согласно внесенным изменениям, для приобретения специальных (акцизных) марок, а также для получения лицензий представляемая в уполномоченные органы справка налогового органа должна отражать сведения об отсутствии у заинтересованного лица задолженности не только по уплате налогов и сборов, но также по уплате пеней и штрафов за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах.
С 1 апреля 2007 года установлен запрет на оборот денатурата или денатурированной спиртосодержащей продукции с содержанием денатурирующих веществ, не соответствующих установленным перечню и концентрации денатурирующих веществ, либо с нарушением порядка использования денатурата или денатурированной спиртосодержащей продукции (Федеральный закон от 29.12.2006 N 248-ФЗ).


ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


С 1 ЯНВАРЯ 2007 ГОДА СОКРАЩАЕТСЯ ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОТОРЫХ ТРЕБУЕТСЯ ЛИЦЕНЗИЯ
С 1 января 2007 года прекращается лицензирование туроператорской и турагентской деятельности.
Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" предусматривалось прекращение лицензирования с 1 января 2007 года также видов деятельности, связанных со строительством: деятельности по проектированию зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения; строительства зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения; инженерных изысканий для строительства зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения. Однако Федеральным законом от 29.12.2006 N 252-ФЗ лицензирование указанных видов деятельности продлено до 1 июля 2007 года (Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ).


СЕРТИФИКАЦИЯ


ИЗМЕНЕНЫ ПРАВИЛА ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ
С 1 января по 31 марта 2007 года изготовители (продавцы) лекарственных средств, зарегистрированных в установленном порядке и состоящих из смешанных или несмешанных продуктов для использования в терапевтических целях, расфасованных в виде дозированных лекарственных форм или в упаковке для розничной продажи, вправе самостоятельно выбирать форму обязательного подтверждения соответствия - обязательную сертификацию или декларирование соответствия. При этом декларация о соответствии будет приниматься при наличии у изготовителя (продавца) протокола испытаний, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре), или при наличии у изготовителя сертификата соответствия на производство или систему качества Системы сертификации ГОСТ Р. С 1 апреля 2007 года названные лекарственные средства обязательной сертификации не подлежат (Постановление Правительства РФ от 28.12.2006 N 810).


ЦЕНЫ НА ГАЗ


ПРОДАЖА ГАЗА БУДЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ ПО НОВЫМ ЦЕНАМ
С 1 января 2007 года вводятся в действие новые оптовые цены на газ, добываемый ОАО "Газпром" и его аффилированными лицами. Новые цены вводятся как на газ, реализуемый потребителям РФ, так и газ, предназначенный для последующей реализации населению. В частности, оптовая цена газа, реализуемого населению, для Москвы и Московской области составит 1043 рубля за 1000 куб. метров газа (без НДС) (ранее газ реализовывался по цене 907 рублей за 1000 куб. метров газа (без НДС)), для Санкт-Петербурга и Ленинградской области - 1030 рублей (ранее 896 рублей за 1000 куб. метров газа), Ямало-Ненецкого автономного округа - 779 рублей (было 677 рублей), Калининградской области - 1196 рублей против 1040 рублей в 2006 году (Приказ ФСТ РФ от 05.12.2006 N 338-э/1).


С 1 ЯНВАРЯ 2007 ГОДА ОПТОВАЯ ЦЕНА НА СЖИЖЕННЫЙ ГАЗ ДЛЯ БЫТОВЫХ НУЖД БУДЕТ СОСТАВЛЯТЬ 3500 РУБЛЕЙ ЗА ТОННУ
Действовавшая оптовая цена на сжиженный газ для бытовых нужд, составлявшая 2700 рублей за тонну (без НДС), была введена в действие с 1 октября 2006 года (Приказ ФСТ РФ от 15.08.2006 N 188-э/5; зарегистрирован в Минюсте РФ 14.09.2006 N 8238).


ФИНАНСЫ


УТВЕРЖДЕН ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ НА 2007 ГОД
Расходы федерального бюджета на 2007 год определены в размере 5 463 479 900,0 тыс. рублей (что на 23% превышает показатель предыдущего года). Поступления в доходную часть бюджета спланированы в сумме 6 965 317 200,0 тыс. рублей (превышение по сравнению с показателем прошлого года составило 13%). Основные параметры бюджета 2007 года рассчитаны исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в сумме 31 220 млрд. рублей и уровня инфляции (потребительских цен) 6,5 - 8,0 процента (декабрь 2007 к декабрю 2006 года). Таким образом, профицит федерального бюджета в 2007 году установлен в сумме 1 501 837 300,0 тыс. рублей. Характерной особенностью расходной части бюджета 2007 года является его социальная направленность. Так, Федеральный фонд софинансирования социальных расходов на 2007 год увеличен более чем на 35% и составляет 35 461 321, 0 тыс. рублей. Впервые в составе расходов федерального бюджета предусмотрены средства, направленные на реализацию комплекса мер, способствующих улучшению демографической ситуации в России. Важно отметить также прогнозируемое снижение верхнего предела государственного внешнего долга Российской Федерации с 79,2 млрд. долларов США (или 64,4 млрд. евро) до 46,7 млрд. долларов США (или 36,3 млрд. евро) (Федеральный закон от 19.12.2006 N 238-ФЗ).


ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ УПЛАТЫ НАЛОГА НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ В ВИДЕ ПРИРОДНЫХ АЛМАЗОВ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ БУДУТ АККУМУЛИРОВАТЬСЯ В БЮДЖЕТАХ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Соответствующее изменение внесено в Бюджетный кодекс РФ и вступает в силу с 1 января 2007 года. Напомним, что согласно ранее действующей редакции Бюджетного кодекса РФ 60 процентов уплачиваемого налога поступало в бюджеты субъектов Российской Федерации, а остальные 40 процентов зачислялись в федеральный бюджет. Кроме того, в БК РФ введена новая норма, устанавливающая, что порядок зачисления налоговых доходов от уплаты акцизов на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей будет определяться федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год (Федеральный закон от 19.12.2006 N 237-ФЗ).


ПЛАТА ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ БУДЕТ ПОСТУПАТЬ В БЮДЖЕТЫ СУБЪЕКТОВ РФ
С 01.01.2007 к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ будет относиться проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, используемых, в том числе, для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. Плата за проведение экспертизы участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, поступит в доходы бюджетов таких субъектов (Федеральный закон от 15.04.2006 N 49-ФЗ).


ДО 1 ЯНВАРЯ 2007 ГОДА ОБЛИГАЦИИ И КУПОНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РОССИЙСКОГО РЕСПУБЛИКАНСКОГО ВНУТРЕННЕГО 5-ПРОЦЕНТНОГО ЗАЙМА 1990 ГОДА МОГУТ БЫТЬ ПРЕДЪЯВЛЕНЫ К ОПЛАТЕ
По истечении указанного срока облигации и купоны, не предъявленные к оплате, утрачивают силу и не подлежат оплате (Постановление Совета Министров РСФСР от 20.02.1990 N 62).


С 1 ЯНВАРЯ 2007 ГОДА МЕНЯЕТСЯ СООТНОШЕНИЕ ПО СУММАРНОЙ ВЕЛИЧИНЕ ДОЛИ ПЕРЕСТРАХОВЩИКОВ В СТРАХОВЫХ РЕЗЕРВАХ
В соответствии с пунктом 18 Приложения "Структурные соотношения активов и резервов" к Правилам размещения страховщиками средств страховых резервов, утвержденным Приказом Минфина РФ от 08.08.2005 100н, суммарная величина доли перестраховщиков в страховых резервах (кроме доли перестраховщиков в резерве заявленных, но не урегулированных убытков) составит не более 20% от величины страховых резервов по страхованию жизни и 50% от величины страховых резервов по страхованию иному, чем страхование жизни, за исключением резерва заявленных, но не урегулируемых убытков (следует иметь в виду, что в названном Приказе указано, что с 1 января 2007 года вступает в силу пункт 19 Приложения, однако Письмом Минфина РФ от 03.10.2005 N 05-04-05 сообщалось, что "Пункт 19" следует читать "Пункт 18"). До 31 декабря 2006 года суммарная величина доли перестраховщиков в страховых резервах (кроме доли перестраховщиков в резерве заявленных, но не урегулированных убытков) составляла 60% от суммарной величины страховых резервов, за исключением резерва заявленных, но не урегулируемых убытков. Напомним, что в соответствии с Правилами размещения страховщиками средств страховых резервов активы, принимаемые для покрытия страховых резервов, должны удовлетворять условиям диверсификации, возвратности, доходности (прибыльности) и ликвидности. В Правилах упоминается 20 видов активов, принимаемых для покрытия страховых резервов, одним из которых является доля перестраховщиков в страховых резервах. В соответствии с требованиями к структуре активов, принимаемых для покрытия страховых резервов, соответствие деятельности страховщика по размещению страховых резервов определяется выполнением структурных соотношений активов и резервов, указанных в Приложении к Правилам (Приказ Минфина РФ от 08.08.2005 N 100н, зарегистрирован в Минюсте РФ 30.08.2005 N 6968).


АДВОКАТЫ ОБЯЗАНЫ СТРАХОВАТЬ СВОЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ИМУЩЕСТВЕННУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
С 1 января 2007 года вступит в силу положение, согласно которому адвокаты в обязательном порядке должны будут осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности за нарушение условий заключенного с доверителем соглашения об оказании юридической помощи. Ранее страхование риска осуществлялось адвокатами на добровольной основе (Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ).


С 1 ЯНВАРЯ УТРАЧИВАЕТ СИЛУ РЯД ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВАЛЮТНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ И ВАЛЮТНОМ КОНТРОЛЕ"
В частности, из Закона исключается само понятие "специальный счет" и все положения, касающиеся его применения. Кроме того, утрачивают силу положения, предусматривающие, что денежные расчеты между резидентами и нерезидентами по операциям с внутренними ценными бумагами осуществляются в валюте РФ (если иное не установлено Центральным банком РФ в целом или применительно к отдельным видам внутренних ценных бумаг), а денежные расчеты по операциям с внешними ценными бумагами могут осуществляться в валюте РФ и иностранной валюте (если иное не установлено Центральным банком РФ в целом или применительно к отдельным видам внешних ценных бумаг). Исключены из Закона и те положения о резервировании, которые еще действовали до 01.01.2007 (другие положения, связанные с резервированием, были исключены ранее). Кроме того, перестанут действовать с названной даты требования о предварительной регистрации счета, открываемого в банке за пределами России, продажи части валютной выручки на внутреннем рынке, а также некоторые иные положения Закона (Федеральный закон от 26.07.2006 N 131-ФЗ).


ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВАЛЮТНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ И ВАЛЮТНОМ КОНТРОЛЕ, КАСАЮЩИЕСЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РАСЧЕТОВ В ОБЛАСТИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ ТРАНСПОРТНЫМИ КОМПАНИЯМИ - РЕЗИДЕНТАМИ
Внесение изменений связано, в частности, с окончанием с 1 января 2007 года срока действия ранее выданных Банком России российским транспортным организациям, оказывающим услуги международной перевозки пассажиров и личных грузов, разрешений на осуществление валютных операций, открытие счетов в банках за пределами территории РФ и осуществление операций по этим счетам, а также незачисление иностранной валюты на счета в уполномоченных банках.
Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" дополнен рядом положений, устраняющих конкурентные преимущества для иностранных перевозчиков. Так, часть 1 статьи 9 Закона дополнена пунктом 16, разрешающим валютные операции между резидентами, связанные с расчетами между транспортными организациями и находящимися за пределами территории Российской Федерации физическими лицами, а также филиалами, представительствами и иными подразделениями юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством РФ, по договорам перевозки пассажиров. Уточнена и дополнена часть 2 статьи 14 Закона, регулирующей права и обязанности резидентов при осуществлении валютных операций. Включены положения, предоставляющие право резидентам - юридическим лицам осуществлять без использования банковских счетов в уполномоченных банках расчеты в наличной иностранной валюте и наличной валюте РФ с нерезидентами за обслуживание воздушных судов таких юридических лиц в аэропортах иностранных государств, судов таких юридических лиц в речных и морских портах иностранных государств, иных транспортных средств таких юридических лиц во время их нахождения на территориях иностранных государств, а также при оплате такими юридическими лицами аэронавигационных, аэропортовых, портовых сборов и иных обязательных сборов на территориях иностранных государств, связанных с обеспечением деятельности таких юридических лиц. Кроме того, юридические лица - резиденты могут осуществлять без использования банковских счетов в уполномоченных банках расчеты в иностранной валюте и валюте РФ с находящимися за пределами территории РФ физическими лицами - резидентами, а также филиалами, представительствами и иными подразделениями юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством РФ, и физическими лицами - нерезидентами по договорам перевозки пассажиров, а также расчеты в иностранной валюте и валюте РФ с находящимися за пределами территории Российской Федерации физическими лицами - резидентами и физическими лицами - нерезидентами по договорам перевозки личных грузов. Закон дополнен и рядом других положений, направленных на обеспечение равных прав и одинаковых условий для находящихся за пределами территории Российской Федерации физических лиц - резидентов, представительств российских юридических лиц и физических лиц - нерезидентов при приобретении за пределами территории Российской Федерации услуг международной перевозки пассажиров, багажа и личных грузов физических лиц у российских транспортных организаций (Федеральный закон от 30.12.2006 N 267-ФЗ).


С 1 ЯНВАРЯ 2007 ГОДА РЕЗИДЕНТЫ ОБЯЗАНЫ УВЕДОМЛЯТЬ НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ ОБО ВСЕХ СЧЕТАХ, ОТКРЫВАЕМЫХ ИМИ В БАНКАХ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РФ

Не позднее месяца со дня заключения (расторжения) договора об открытии (закрытии) счета (вклада) с банком, расположенным за пределами территории РФ, резиденты обязаны уведомлять налоговые органы по месту своего учета об открытии (закрытии) счета (вклада) по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ).


С 1 ЯНВАРЯ 2007 ГОДА В ОТНОШЕНИИ ВСЕХ СЧЕТОВ, ОТКРЫВАЕМЫХ РЕЗИДЕНТАМИ В БАНКАХ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДЕЙСТВУЕТ ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ ОБ ОТКРЫТИИ (ЗАКРЫТИИ) СЧЕТОВ (ВКЛАДОВ) В БАНКАХ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Данная форма уведомления до 1 января 2007 года действовала только в отношении счетов, открываемых в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", предусматривающей открытие резидентами без ограничений счетов (вкладов) в иностранной валюте в банках, расположенных на территориях иностранных государств, являющихся членами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) или Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ). С 1 января 2007 года эта форма распространяется на все счета за пределами России в соответствии с требованиями Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" (Приказ ФНС РФ от 10.08.2006 N САЭ-3-09/518@; зарегистрирован в Минюсте РФ 06.09.2006 N 8221).


С 1 ЯНВАРЯ 2007 ГОДА УТРАЧИВАЮТ СИЛУ ДОКУМЕНТЫ БАНКА РОССИИ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ СЧЕТОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ВАЛЮТНЫХ ОПЕРАЦИЙ
В соответствии с Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле", в частности, изменены некоторые положения, содержащиеся в статье 8 данного Закона. Отменяется требование обязательного использования резидентами (нерезидентами) специальных банковских счетов, специальных разделов счетов депо, специальных разделов лицевого счета по учету прав на ценные бумаги, а также специальных брокерских счетов при осуществлении валютных операций. В связи с этим с 1 января 2007 года утрачивают силу документы ЦБ РФ, регламентирующие применение некоторых специальных счетов. Это: Инструкция Банка России от 07.06.2004 N 115-И "О специальных брокерских счетах для учета денежных средств нерезидентов" и Инструкция Банка России от 07.06.2004 N 116-И "О видах специальных счетов резидентов и нерезидентов", а также Указание Банка России от 16.12.2004 N 1529-У "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 7 июня 2004 года N 116-И "О видах специальных счетов резидентов и нерезидентов" (Указание ЦБ РФ от 29.05.2006 N 1688-У; зарегистрировано в Минюсте РФ 07.06.2006 N 7924).


МИНИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, А ТАКЖЕ МИНИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР УСТАВНОГО КАПИТАЛА ВНОВЬ РЕГИСТРИРУЕМЫХ БАНКА И НЕБАНКОВСКОЙ КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНЫ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
С 1 января 2007 года в соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности", минимальный размер уставного капитала вновь регистрируемого банка на день подачи ходатайства о государственной регистрации и выдаче лицензии на осуществление банковских операций установлен в сумме рублевого эквивалента 5 миллионов евро, а размер уставного капитала вновь регистрируемой небанковской организации - в сумме рублевого эквивалента 500 тысяч евро. Рублевый эквивалент минимального размера уставного капитала определяется в порядке, установленном нормативным актом Банка России. До 1 января 2007 года минимальный размер уставного капитала вновь регистрируемой кредитной организации устанавливался Банком России и в соответствии с Указанием ЦБ РФ от 1 декабря 2003 г. N 1346-У для создаваемых банков составлял сумму, эквивалентную 5 млн. евро, а для создаваемых небанковских кредитных организаций - сумму, эквивалентную 500 тыс. евро. Таким образом, размер минимального уставного капитала для вновь создаваемых кредитных организаций не изменился, однако теперь он устанавливается федеральным законом. Банк России, как и прежде, устанавливает предельный размер имущественных (неденежных) вкладов в уставный капитал кредитной организации, а также перечень видов имущества в неденежной форме, которое может быть внесено в оплату уставного капитала.
Существенным дополнением является включение в Закон "О банках и банковской деятельности" новой статьи (11.2) - "Минимальный размер собственных средств (капитала) кредитной организации", также применяемой с 1 января 2007 года. Помимо определения минимального размера собственных средств (капитала), который устанавливается для банка в сумме рублевого эквивалента 5 млн. евро, новой статьей предусмотрено, что условием для выдачи банку генеральной лицензии является наличие у него собственных средств в размере не ниже установленного минимального размера этих средств по состоянию на 1-е число месяца, в котором было подано в Банк России ходатайство о получении генеральной лицензии. Рублевый эквивалент минимального размера собственных средств определяется ежеквартально в порядке, установленном нормативным актом Банка России. В отношении банков, имеющих на 1 января 2007 года собственные средства (капитал) в размере ниже суммы рублевого эквивалента 5 млн. евро, названной статьей определено, что такие банки вправе продолжать свою деятельность при условии, что размер их собственных средств не будет снижаться по сравнению с уровнем, достигнутым на 1 января 2007 года. Кроме того, установлено, что небанковская кредитная организация, ходатайствующая о получении статуса банка, должна иметь собственные средства в сумме не ниже рублевого эквивалента 5 млн. евро на 1-е число месяца, в котором было подано в Банк России соответствующее ходатайство.
Требование к минимальному размеру собственных средств (капитала) будет применяться также и к действующим кредитным организациям в качестве условия создания на территории иностранных государств филиалов и (после уведомления банка России) представительств, а также дочерних организаций (ст. 35).
В связи с установлением минимального размера собственных средств кредитной организации вторая часть статьи 20 ФЗ "О банках и банковской деятельности" дополнена новыми основаниями для отзыва лицензии на осуществление банковских операций (всего их четыре). Например, если банк, размер собственных средств которого на 1 января 2007 года равен сумме рублевого эквивалента 5 млн. евро или выше этой суммы, в течение трех месяцев подряд допустит снижение размера собственных средств ниже указанной суммы, за исключением снижения вследствие изменения методики определения размера собственных средств, и не подаст в Банк России ходатайство об изменении своего статуса на статус небанковской кредитной организации, Банк России будет обязан отозвать у него лицензию на осуществление банковских операций.
Внесены изменения и в ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)". Отменены положения Закона, касающиеся права Банка России определять размер собственных средств кредитных организаций в качестве условия создания на территории иностранного государства дочерних организаций и открытия филиалов, получения небанковской кредитной организацией статуса банка, а также получения кредитной организацией статуса дочернего банка иностранного банка (Федеральный закон от 03.05.2006 N 60-ФЗ).


БАНКОМ РОССИИ УСТАНОВЛЕН ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РУБЛЕВОГО ЭКВИВАЛЕНТА МИНИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА УСТАВНОГО КАПИТАЛА ВНОВЬ РЕГИСТРИРУЕМОЙ КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ И МИНИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ (КАПИТАЛА) БАНКА, А ТАКЖЕ НЕБАНКОВСКОЙ КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ХОДАТАЙСТВУЮЩЕЙ О ПОЛУЧЕНИИ СТАТУСА БАНКА
Рублевые эквиваленты названных показателей определяются Банком России ежеквартально, не позднее пятого рабочего дня первого месяца текущего квартала на основании курса евро по отношению к рублю Российской Федерации, установленного Банком России по состоянию на последний рабочий день последнего месяца предшествующего квартала. Определенные на текущий квартал рублевые эквиваленты действуют до даты их определения на следующий квартал. С 1 января 2007 года утрачивает силу Указание Банка России от 01.12.2003 N 1346-У "О минимальном размере уставного капитала для создаваемых кредитных организаций, размере собственных средств (капитала) для действующих кредитных организаций в качестве условия создания на территории иностранного государства их дочерних организаций и (или) открытия их филиалов, размере собственных средств (капитала) для небанковских кредитных организаций, ходатайствующих о получении статуса банка" (Указание ЦБ РФ от 11.12.2006 N 1755-У; зарегистрировано в Минюсте РФ 19.12.2006 N 8639).


С 1 ЯНВАРЯ 2007 ГОДА ВСТУПАЮТ В СИЛУ ИЗМЕНЕНИЯ, ВНЕСЕННЫЕ В ПОЛОЖЕНИЕ БАНКА РОССИИ "О РЕГИСТРАЦИИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ФОРМЕ СЛИЯНИЯ И ПРИСОЕДИНЕНИЯ"
Внесение изменений в Положение связано со вступлением в силу с 1 января 2007 года Федерального закона от 03.05.2006 N 60-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" и Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", которым устанавливается минимальный размер уставного капитала вновь регистрируемого банка и минимальный размер собственных средств (капитала) банка, применяемый, в том числе, и для выдачи кредитной организации генеральной лицензии. Из документа исключаются положения, согласно которым требования по минимальному размеру уставного капитала для вновь создаваемых кредитных организаций, а также требования к размеру собственных средств (капитала) банка в случае ходатайства о выдаче генеральной лицензии на осуществление банковских операций устанавливаются Банком России, поскольку с 1 января 2007 года утрачивают силу документы банка России, предусматривавшие названные требования (Указание ЦБ РФ от 11.12.2006 N 1756-У; зарегистрировано в Минюсте РФ 19.12.2006 N 8638).


--------------------
Все бывает...
Перейти в начало страницы
 
+Цитировать сообщение



Ответить в данную темуНачать новую тему
9 чел. читают эту тему (гостей: 9, скрытых пользователей: 0)
Пользователей: 0

 

RSS Текстовая версия Сейчас: 28.3.2024, 23:29
Яндекс цитирования


MKPortal ©2003-2007 mkportal.it